奔騰之路·洞見丨風(fēng)口變身向西開放前沿樞紐——金燦燦的口岸 亮閃閃的未來

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 王娜 鄭卓

　　又起風(fēng)了！

　　8月31日午間，新疆阿拉山口市，十級大風(fēng)平地而起。這座以風(fēng)聞名的城市，一年中有160余天刮八級以上大風(fēng)，當(dāng)?shù)厝擞谩耙荒暌粓鲲L(fēng)，從春刮到冬，風(fēng)吹石頭跑，鳥都飛不了”形容環(huán)境艱苦。

　　共建“一帶一路”倡議春風(fēng)吹來，年輕的小城飛速發(fā)展，綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營、國際郵件交換站建立、累計通行中歐班列超3萬列……昔日的交通、貿(mào)易末端，一躍成為絲綢之路上的重要支點、新疆對外開放的重要門戶。

阿拉山口站編組場內(nèi)?？看l(fā)的中歐班列及其他出入境貨物列車（9月1日無人機(jī)攝）。 天山網(wǎng)-新疆日報記者秦梅花攝

　　暢通道興口岸

　　阿拉套山和巴爾魯克山之間，有一條寬約20公里，長約90公里的寬闊平坦通道，在中國和哈薩克斯坦之間延伸，阿拉山口市便坐落于此。東起江蘇連云港，西至荷蘭鹿特丹的新亞歐大陸橋從這里駛出中國。

　　9月1日，記者走進(jìn)阿拉山口站，只見換裝場擴(kuò)能改造項目施工正酣，數(shù)十臺大型施工機(jī)械揮臂掘土，進(jìn)行路基填筑施工。該項目建成后，阿拉山口鐵路口岸將新增1個室內(nèi)換裝庫、延長5條換裝線，大大提高中歐班列換裝能力。

阿拉山口站換裝作業(yè)現(xiàn)場。動圖由天山網(wǎng)-新疆日報記者 王娜拍攝制作

　　由于中哈鐵路軌距不一樣，行駛在新亞歐大陸橋上的中歐（亞）班列出入境時，需要在阿拉山口把集裝箱吊裝到另外一條軌道的火車上。因阿拉山口風(fēng)大且多，當(dāng)?shù)亟ǔ梢蛔鶃喼拮畲蟮氖覂?nèi)集裝箱換裝庫，減少大風(fēng)天氣對換裝作業(yè)影響。

　　阿拉山口市黨委副書記、綜保區(qū)黨工委副書記李琛林介紹，阿拉山口處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)物流樞紐節(jié)點位置，經(jīng)阿拉山口抵達(dá)歐洲，較疆內(nèi)其他口岸運(yùn)距縮短近1000公里，具有運(yùn)距短、用時少、運(yùn)費(fèi)低的優(yōu)勢。

　　近年來，博爾塔拉蒙古自治州圍繞“口岸強(qiáng)州”定位，推動阿拉山口口岸開發(fā)建設(shè)，謀劃和實施了一批鐵路、公路基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性提升項目。建成寬準(zhǔn)軌線94條（準(zhǔn)軌56條，寬軌38條），全疆首條寬軌自動化卸糧專用線、公路貨物海關(guān)監(jiān)管庫等重點項目建成投用。

　　路暢則城興。人流、物流、商流、資金流、信息流源源不斷匯聚阿拉山口。2022年，該市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值113.8億元、同比增長13%。據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)平臺鷗維數(shù)據(jù)（ovo.com.cn）統(tǒng)計顯示，阿拉山口市位列2022年中國人均GDP15強(qiáng)縣榜單第三名。

　　拓平臺育產(chǎn)業(yè)

　　9月2日雖然是周末，阿拉山口市金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)車間內(nèi)，如平常一樣機(jī)器轟鳴，大部分生產(chǎn)線正開足馬力24小時不停運(yùn)轉(zhuǎn)，工人們忙著加工從哈薩克斯坦進(jìn)口的小麥，趕一批9千噸掛面的訂單。

金沙河面業(yè)有限責(zé)任公司生產(chǎn)已全部實現(xiàn)自動化，偌大的生產(chǎn)車間見不著幾名工人。天山網(wǎng)-新疆日報記者 鄭卓攝

　　“公司每天能生產(chǎn)400噸掛面，哈麥面、蔥油面等特色產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求?！卑⒗娇谑薪鹕澈用鏄I(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人尹飛鴻說，在阿拉山口依托綜合保稅區(qū)，小麥進(jìn)口不受關(guān)稅配額限制，原料通過鐵路專用線可直達(dá)企業(yè)，有效控制和降低了企業(yè)經(jīng)營和時間成本。

　　隨著共建“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，中哈貿(mào)易往來不斷深入，阿拉山口依托綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢，持續(xù)深挖中國與哈薩克斯坦供求互補(bǔ)的資源產(chǎn)業(yè)和協(xié)同發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　作為新疆首個綜合保稅區(qū)，阿拉山口綜合保稅區(qū)自2014年封關(guān)運(yùn)營以來，已建有倉庫廠房110棟，總面積60萬㎡；糧食、糧油筒倉總倉容達(dá)60萬噸，散貨堆場3塊，總面積20萬㎡。吸引了涉及國際貿(mào)易、物流服務(wù)、保稅倉儲、油氣倉儲加工、糧油加工等領(lǐng)域的多家企業(yè)落戶。

　　李琛林介紹，阿拉山口市統(tǒng)籌推進(jìn)各類開放平臺建設(shè)，以發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)為著力點，立足口岸區(qū)位、政策疊加優(yōu)勢，加大招商引資力度，注重優(yōu)存量引增量，用好用活各類政策，實現(xiàn)口岸加速度邁進(jìn)、高質(zhì)量發(fā)展。

　　目前，阿拉山口擁有綜合保稅區(qū)、邊民互市貿(mào)易區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、市場采購貿(mào)易試點、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、二手車出口試點等開放平臺和整車、糧食、肉類、水果、冰鮮水產(chǎn)品、危化品等十大口岸資質(zhì)。

　　阿拉山口充分發(fā)揮口岸區(qū)位、資源稟賦、政策疊加等優(yōu)勢，著力加強(qiáng)各類開放平臺建設(shè)，已吸引760余家企業(yè)入駐，加速推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

　　搶賽道增動能

　　在阿拉山口綜保區(qū)的跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心，數(shù)輛國際貨運(yùn)集裝箱卡車停在倉庫前，幾名工人正在將打包齊整的貨物搬進(jìn)車箱。

　　發(fā)貨現(xiàn)場，阿拉山口鴻安國際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人黃雪忙得不亦樂乎。她介紹，這些來自江蘇、浙江的紡織用品、廚衛(wèi)產(chǎn)品等，從阿拉山口口岸出境，12到15天后便可落地歐洲。

　　據(jù)悉，跨境電子商務(wù)分揀清關(guān)中心已入駐24家電商企業(yè)，日均發(fā)車20余車次，貨物涵蓋服裝、器械、電器等多種品類。貨物進(jìn)入阿拉山口綜保區(qū)后，辦理入庫手續(xù)，再到該清關(guān)中心的倉庫進(jìn)行換裝、施封、報關(guān)、出庫，最快3小時就能完成一批跨境電商貨物辦理。

　　2022年，國務(wù)院批復(fù)同意阿拉山口市設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。此后，該市搶占跨境電商賽道，助推外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展，全力打造阿拉山口跨境電商集拼集運(yùn)新模式、跨境電商產(chǎn)業(yè)園，設(shè)置跨境電商智慧倉、前進(jìn)倉、退貨倉，制定出臺多項支持跨境電商產(chǎn)業(yè)政策措施，先行先試推動跨境電商寬軌裝車常態(tài)化運(yùn)行。

　　阿拉山口海關(guān)監(jiān)管一科三級主辦馬斌介紹，為全力支持跨境電商業(yè)務(wù)跨越式發(fā)展，阿拉山口海關(guān)持續(xù)鞏固“清單核放”“匯總統(tǒng)計”“簡化申報”3項舉措落地成效，簡化通關(guān)手續(xù)，優(yōu)化跨境電商營商環(huán)境，搭建跨境電商“綠色通道”，對跨境電商貨物優(yōu)先受理申報、優(yōu)先施封、優(yōu)先查驗，實行跨境電商貨物出口24小時預(yù)約通關(guān)模式。

阿拉山口海關(guān)工作人員在查驗一批大麥。天山網(wǎng)-新疆日報記者 王娜攝

　　阿拉山口出入境邊防檢查站執(zhí)勤二隊教導(dǎo)員何劍介紹，為促進(jìn)出入境貿(mào)易便利化，該站不斷創(chuàng)新查驗方式，先后推出“7*24小時預(yù)約通關(guān)”“邊檢查驗環(huán)節(jié)零等待”“隨到隨檢、即辦即走”等通關(guān)便利舉措，助力“中國制造”走出國門走向世界。

　　經(jīng)多方努力，今年1至6月，阿拉山口市跨境電商出口包裹1431.2萬票，貨值約16.6億元，同比增長10.7%。

　　站在過去看現(xiàn)在，建市僅11年的阿拉山口，已經(jīng)從邊境驛站華麗蛻變?yōu)槲覈蛭鏖_放的前沿樞紐，金燦燦的口岸，托起亮閃閃的未來。