奔騰之路·奮楫丨打造“一港”開放樞紐

　　天山網(wǎng)-新疆日?qǐng)?bào)記者 索蓉芝 郭倩

　　從高處眺望烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)，縱橫交錯(cuò)的鐵路線上生機(jī)勃勃，一聲清遠(yuǎn)的鳴笛，滿載貨品的中歐班列駛向遠(yuǎn)方；貨場(chǎng)內(nèi)，繁忙且有序，龍門吊忙碌運(yùn)載著集裝箱，無(wú)人集裝箱卡車作業(yè)不歇；烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)辦事大廳內(nèi)，企業(yè)員工在窗口“一站式”辦理中歐班列發(fā)運(yùn)業(yè)務(wù)……

烏魯木齊綜合保稅區(qū)一角。陳龍攝

　　2015年之前，新疆人或許不會(huì)想到，在遠(yuǎn)離海洋的家門口，會(huì)有自己的“港口”，而且還是“國(guó)際港”。

　　被稱為“鋼鐵駝隊(duì)”的中歐班列呼嘯疾馳，通過(guò)亞歐大陸讓中國(guó)新疆與世界更緊密聯(lián)系在一起。

　　國(guó)際物流樞紐輪廓漸成

　　地處亞歐大陸腹地，位于新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國(guó)一中亞一西亞、中巴經(jīng)濟(jì)走廊交會(huì)處的新疆，在建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶中具有不可替代的地位和作用。

　　2014年習(xí)近平總書記來(lái)新疆視察。當(dāng)時(shí)總書記的擘畫字里行間高瞻遠(yuǎn)矚：“如果絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)起來(lái)，新疆將可能成為繁華的中心。不要說(shuō)別的，烏魯木齊現(xiàn)在是方圓1500公里最大的城市，到那時(shí)，將是一個(gè)怎樣的景象？”

　　近一個(gè)月后，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局會(huì)議。會(huì)議提出，著力打造新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

　　2015年12月，自治區(qū)人民政府召開專題會(huì)議研究部署烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)中心選址、陸港區(qū)規(guī)劃方案、鐵路口岸申建等工作。以此次會(huì)議為契機(jī)，烏魯木齊依托縱橫馳騁的中歐班列，啟動(dòng)建設(shè)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)。

　　2016年，建設(shè)開局之年，首批貨物入園，首次開通以烏魯木齊為起點(diǎn)和終點(diǎn)的“烏魯木齊—杜伊斯堡”往返程中歐班列，實(shí)現(xiàn)中亞、中俄班列常態(tài)化運(yùn)行。

　　2017年，烏魯木齊市委牽頭成立陸港區(qū)建設(shè)委員會(huì)，明確“集貨、建園、聚產(chǎn)業(yè)”發(fā)展思路。

　　2018年，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物的快速集結(jié)、分撥和轉(zhuǎn)運(yùn)，為建立面向亞歐的商貿(mào)物流中心打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　2019年，基本建立覆蓋全疆重要城市及口岸的新疆國(guó)際陸港體系總體架構(gòu)。

　　2020年，中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心被列入全國(guó)五大中歐班列集結(jié)中心示范工程之一。

　　……

　　“一路走來(lái)，我們?cè)鵀槟贸鲫懜蹍^(qū)規(guī)劃建設(shè)方案連續(xù)工作45天，也體會(huì)過(guò)創(chuàng)新性實(shí)施‘集拼集運(yùn)’模式被列為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)復(fù)制推廣的自豪?！睘豸斈君R國(guó)際陸港區(qū)發(fā)展服務(wù)中心主任鐘荷花說(shuō)。

　　烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)從無(wú)到有，從規(guī)劃起步到落地生根，國(guó)際物流樞紐的形象逐漸清晰。

烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)、烏魯木齊鐵路口岸標(biāo)牌。丁磊攝

　　積極構(gòu)建對(duì)外開放大通道

　　烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)貨場(chǎng)內(nèi)，一列滿載貨物的中歐班列鳴笛駛出。從這里出發(fā)，2天可抵達(dá)哈薩克斯坦，3天抵達(dá)烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦，8天抵達(dá)俄羅斯，16天抵達(dá)荷蘭。

　　“中歐班列（烏魯木齊）集結(jié)中心集疏運(yùn)能力越來(lái)越強(qiáng)，我們的朋友圈也在不斷擴(kuò)大?！辩姾苫ㄕf(shuō)，班列年發(fā)運(yùn)量從最初不足百列，到目前保持千列以上的規(guī)模，累計(jì)發(fā)運(yùn)7000余列。開行線路從最初的4條，到現(xiàn)在的21條，通達(dá)亞歐19個(gè)國(guó)家、26個(gè)城市。同時(shí)，歐亞各國(guó)的貨物也聚集于此并轉(zhuǎn)運(yùn)至國(guó)內(nèi)其他城市，從而帶動(dòng)了越來(lái)越多的物流、工業(yè)、商貿(mào)中心更加欣欣向榮。

　　烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)積極構(gòu)建對(duì)外開放大通道，與上合示范區(qū)共建物流大通道，合作發(fā)運(yùn)首趟“魯疆班列”；與廣西、重慶等地合作，推動(dòng)中歐跨境班車（重慶—新疆—德國(guó)）發(fā)運(yùn)，陸海新通道（海防—烏魯木齊—阿拉木圖）國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)，構(gòu)建了聯(lián)通歐洲與東亞等地鐵海聯(lián)運(yùn)新通道。

　　從首創(chuàng)“中歐班列集拼集運(yùn)模式”作為典型試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)復(fù)制推廣，到烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)發(fā)運(yùn)“中吉烏”公鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列……隨著不斷探索、創(chuàng)新，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)成為“一帶一路”具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力、帶動(dòng)力的現(xiàn)代國(guó)際物流樞紐，有力推動(dòng)了新疆外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　從“大寫意”到“工筆畫”

　　前段時(shí)間，滿載汽車零件、增壓器等貨物的“烏魯木齊綜合保稅區(qū)號(hào)”貨運(yùn)包機(jī)從烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)飛往莫斯科。今年以來(lái)，“烏魯木齊綜合保稅區(qū)號(hào)”貨運(yùn)包機(jī)已發(fā)出3架次，是烏魯木齊綜合保稅區(qū)與烏魯木齊國(guó)際機(jī)場(chǎng)空港口岸實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”的生動(dòng)實(shí)踐。

　　烏魯木齊綜合保稅區(qū)作為國(guó)際陸港區(qū)的重要組成部分，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體之一。烏魯木齊綜合保稅區(qū)努力打造集保稅加工、保稅物流、口岸作業(yè)等功能為一體的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，充分釋放“一區(qū)多功能”優(yōu)勢(shì)。

　　今年1—7月，烏魯木齊綜合保稅區(qū)進(jìn)出口總值154.7億元，同比增長(zhǎng)245%，在全國(guó)162個(gè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域中排名61位。

　　看中烏魯木齊綜合保稅區(qū)的優(yōu)勢(shì)，前不久，浙江東陽(yáng)市雅廚工貿(mào)有限公司外貿(mào)負(fù)責(zé)人朱泓愷參觀園區(qū)后，當(dāng)即決定在此建廠。

　　時(shí)光回?fù)?。去?月12日至15日，習(xí)近平總書記視察新疆。此次視察，站在第二個(gè)百年新征程的起點(diǎn)上，總書記思慮長(zhǎng)遠(yuǎn)：“從‘大寫意’到‘工筆畫’，碩果累累?！粯蝻w架南北，天塹變通途’。過(guò)去是內(nèi)陸的一個(gè)省份，現(xiàn)在有了‘一帶一路’就不同了。這里不再是邊遠(yuǎn)地帶，而是成為一個(gè)核心地帶，成為一個(gè)樞紐地帶。你們?cè)谧鼍哂袣v史意義的事情?！?/p>

　　殷殷囑托重若千鈞，激起壯志豪情滿懷。作為國(guó)家推進(jìn)向西開放戰(zhàn)略、構(gòu)建新發(fā)展格局的重要承載區(qū)，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)將更好利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，做優(yōu)做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)，打造開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。

　　目前，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)在加緊建設(shè)北站國(guó)際商貿(mào)物流園、臨港產(chǎn)業(yè)園、公路港項(xiàng)目以及信息化公共服務(wù)平臺(tái)。

　　一個(gè)個(gè)項(xiàng)目拔地而起、一條條通道連接南北。如今，以烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)為引領(lǐng)，新疆正日益成為國(guó)家向西開放的前沿。