新疆兩部門簽署合作備忘錄 有效防范化解重大金融風(fēng)險

　　天山網(wǎng)-新疆日報訊（記者楊舒涵報道）12月13日，烏魯木齊市中級人民法院與中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局（以下簡稱“新疆證監(jiān)局”）簽署《合作備忘錄》（2024年修訂版），通過健全依法從嚴(yán)打擊證券違法活動的體制機(jī)制，有效防范化解我區(qū)重大金融風(fēng)險，維護(hù)公開、公平、公正的證券市場秩序。

　　12月13日，烏魯木齊市中級人民法院黨組副書記、院長葉敏（左二）與中國證券監(jiān)督管理委員會新疆監(jiān)管局黨委書記、局長王新寧（右二）簽署《合作備忘錄》（2024年修訂版）。天山網(wǎng)-新疆日報記者 楊舒涵攝

　　《合作備忘錄》（2024年修訂版）（以下簡稱“備忘錄”）明確了雙方的總體目標(biāo)，通過正確審理證券虛假陳述責(zé)任糾紛案件，規(guī)范證券發(fā)行和交易行為，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益，為建設(shè)規(guī)范、透明、開放的資本市場提供有力支撐。

　　在協(xié)作內(nèi)容方面，備忘錄提出了多項(xiàng)具體措施。雙方將建立案件信息通報機(jī)制，加強(qiáng)證據(jù)調(diào)查收集的協(xié)調(diào)配合，配合人民法院做好代表人訴訟工作，并加強(qiáng)案件的訴訟支持工作。此外，雙方還將配合研究相關(guān)專業(yè)問題，推進(jìn)案件訴訟審理工作，合作建立“示范判決+專業(yè)調(diào)解”模式，并加強(qiáng)人民陪審員的選任工作。

　　值得注意的是，備忘錄特別強(qiáng)調(diào)“示范判決+專業(yè)調(diào)解”模式的建立，這種模式下，人民法院與新疆證監(jiān)局將針對多個投資者對同一公司虛假陳述提起的民事賠償案件進(jìn)行深入交流，積極聯(lián)系中證中小投資者服務(wù)中心就賠償金額核定提供測算模型。人民法院將在此基礎(chǔ)上作出“示范判決”，為后續(xù)同類案件的調(diào)解提供參考。

　　在協(xié)作機(jī)制方面，雙方將建立領(lǐng)導(dǎo)溝通和互訪機(jī)制、日常工作聯(lián)系機(jī)制以及人民陪審員交流機(jī)制。這些機(jī)制的建立將有助于雙方加強(qiáng)溝通、密切聯(lián)系，共同研究解決協(xié)作過程中遇到的重大問題和困難。

　　“這不是首次合作?！睘跏兄屑壢嗣穹ㄔ好穸ネラL唐楠介紹，《合作備忘錄》在2023年6月就已經(jīng)建立并實(shí)施，此次是在前期運(yùn)行的基礎(chǔ)上，針對證監(jiān)局提出的非訴行政執(zhí)行需求，在內(nèi)容上進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

　　新疆證監(jiān)局黨委書記、局長王新寧介紹，此次備忘錄簽署后，將進(jìn)一步促進(jìn)雙方加強(qiáng)全面協(xié)作關(guān)系，尤其在強(qiáng)化防假打假綜合懲防體系，提升案件執(zhí)行效率，提高行政處罰的權(quán)威性和震懾力方面，必將發(fā)揮更加積極的作用。

　　烏市中級人民法院黨組副書記、院長葉敏表示，今后，烏市中級人民法院緊密對接首府金融治理法治需求，創(chuàng)新金融審判機(jī)制，以審判樹規(guī)則，以協(xié)同促治理，承擔(dān)起服務(wù)保障金融強(qiáng)國戰(zhàn)略實(shí)施、營造良好金融法治環(huán)境、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的職責(zé)使命。