中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議關(guān)于深入貫徹落實(shí) 習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神 以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐 在新征程上更好建設(shè)美麗新疆的決議

　　中國(guó)共產(chǎn)黨新疆維吾爾自治區(qū)第十屆委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2023年9月25日在烏魯木齊舉行。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持。全會(huì)全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，結(jié)合深入扎實(shí)開展主題教育，聚焦全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，聽取和討論了馬興瑞同志代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神 全面加強(qiáng)黨的建設(shè) 為在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證的決定》。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視新疆工作，每當(dāng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，習(xí)近平總書記都親自為新疆謀篇布局、把脈定向、掌舵領(lǐng)航，引領(lǐng)新疆工作守正創(chuàng)新、勝利前進(jìn)。今年8月26日，習(xí)近平總書記在結(jié)束出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十五次會(huì)晤并對(duì)南非進(jìn)行國(guó)事訪問后，專門蒞臨新疆聽取工作匯報(bào)并發(fā)表重要講話，充分體現(xiàn)了對(duì)新疆工作的重視關(guān)懷，充分體現(xiàn)了對(duì)新疆各族干部群眾的深情厚愛，充分體現(xiàn)了對(duì)建設(shè)美麗新疆的厚望重托。習(xí)近平總書記的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃、語(yǔ)重心長(zhǎng)，再次對(duì)做好新疆工作下了“指導(dǎo)棋”、教了方法論，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了新時(shí)代黨的治疆方略，為推進(jìn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供了科學(xué)指南和制勝法寶，為我們奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代指明了根本方向、提供了根本遵循。我們要切實(shí)提高政治站位，結(jié)合開展主題教育，從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話的重大戰(zhàn)略意義、里程碑意義、時(shí)代意義和實(shí)踐意義，在全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)上持續(xù)用力，在感恩奮進(jìn)中鑄牢政治忠誠(chéng)、勇挑擔(dān)當(dāng)之責(zé)、不負(fù)使命重任，堅(jiān)定堅(jiān)決把習(xí)近平總書記為新疆擘畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　全會(huì)認(rèn)為，習(xí)近平總書記始終高度重視新疆黨的建設(shè)，發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示批示，特別是在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“做好新疆工作，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”，指出了新疆工作的關(guān)鍵所在、點(diǎn)出了新疆問題的要害之處，為我們深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程提供了總遵循、總依據(jù)、總指引。這次全會(huì)以加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨為主題，目的就是結(jié)合縱深推進(jìn)主題教育，進(jìn)一步學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真對(duì)照、反思查找新疆在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨中存在的突出問題，有針對(duì)性地改進(jìn)、完善和提升，努力以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障新疆各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，始終做政治上的明白人、老實(shí)人。堅(jiān)持把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署作為長(zhǎng)期政治任務(wù)、戰(zhàn)略任務(wù)，完善貫徹落實(shí)的閉環(huán)管理工作機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬管理、加強(qiáng)跟蹤督辦，確保件件抓到位、項(xiàng)項(xiàng)落到底。嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)守反分裂斗爭(zhēng)紀(jì)律，嚴(yán)格按照制度、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，牢記“五個(gè)必須”，防止“七個(gè)有之”，堅(jiān)決做到“三個(gè)決不允許”，杜絕任何形式的“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，確保新疆工作在黨中央指引的康莊大道上守正創(chuàng)新、勝利前進(jìn)。深入扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，認(rèn)真總結(jié)第一批主題教育的成效和經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)第二批主題教育，更加注重理論武裝、分類指導(dǎo)、強(qiáng)基固本、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，努力在以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干上取得新的更大成效。健全完善習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制，深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持自信自立、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、堅(jiān)持胸懷天下所蘊(yùn)含的豐富內(nèi)涵、核心要義和實(shí)踐要求，學(xué)習(xí)和運(yùn)用好“六個(gè)必須堅(jiān)持”的世界觀和方法論指引新疆工作實(shí)踐。堅(jiān)持把完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略作為重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、作為度量新疆工作的重要標(biāo)尺，在領(lǐng)會(huì)到位、落實(shí)到位上持續(xù)用力，更好推動(dòng)新時(shí)代黨的治疆方略形成生動(dòng)實(shí)踐，確保新疆工作始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要鮮明樹立選人用人正確導(dǎo)向，健全公平公正選人用人機(jī)制，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)各民族干部人才隊(duì)伍。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁?，?yán)格按照新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”標(biāo)準(zhǔn)選拔使用優(yōu)秀干部，拓寬視野、廣辟渠道，不拘一格選賢任能，出于公心、客觀公正、實(shí)事求是推薦選拔干部，堅(jiān)決抵制選人用人上的不正之風(fēng)和種種偏向，使選出來(lái)的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣。優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)，選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)黨政正職，不斷改善領(lǐng)導(dǎo)班子知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)，持續(xù)加大干部交流力度，加強(qiáng)優(yōu)秀年輕干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部培養(yǎng)，推動(dòng)形成來(lái)源渠道廣泛、專業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、年齡梯次配備的合理結(jié)構(gòu)。深入實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，完善黨管人才領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，健全科學(xué)規(guī)范、開放包容、運(yùn)行高效的人才發(fā)展體系，加大人才培養(yǎng)集聚力度，深化人才體制機(jī)制改革，創(chuàng)新推進(jìn)干部人才援疆，用好100億元人才發(fā)展基金，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好、留住人才。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為穩(wěn)疆安疆的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策和固本之舉，推動(dòng)組織體系和工作力量直達(dá)基層，全面提高基層治理能力。系統(tǒng)謀劃、一體推進(jìn)各領(lǐng)域黨的基層政權(quán)建設(shè)和基層組織建設(shè)，規(guī)范設(shè)置城鄉(xiāng)基層黨組織，加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量，健全完善國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制，常態(tài)化排查整頓提升軟弱渙散基層黨組織，著力增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，切實(shí)把基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)持把選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨組織書記作為重中之重，優(yōu)化村“兩委”班子結(jié)構(gòu)，健全村級(jí)后備力量全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，發(fā)揮好高校畢業(yè)生、內(nèi)招生、選調(diào)生、西部計(jì)劃志愿者、留疆戰(zhàn)士等作用，整體提高基層干部履職能力。強(qiáng)化向重點(diǎn)村（社區(qū)）選派第一書記和工作隊(duì)制度，推動(dòng)工作力量下沉，切實(shí)把駐村工作隊(duì)派下去，把當(dāng)?shù)馗刹颗囵B(yǎng)起來(lái)。健全完善聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，及時(shí)解決基層群眾困難和矛盾。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)把發(fā)展黨員政治標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員管理，探索新興領(lǐng)域黨員有效管理機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范和管理黨員網(wǎng)絡(luò)言行，嚴(yán)明黨員不準(zhǔn)信仰宗教的紀(jì)律要求，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，推動(dòng)全區(qū)上下形成重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的新風(fēng)正氣。堅(jiān)持把為民造福作為最大政績(jī)，用好主題教育成果，著力糾治權(quán)力觀異化、政績(jī)觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題，堅(jiān)決杜絕只唯上不唯實(shí)、急功近利、寅吃卯糧等錯(cuò)誤政績(jī)觀。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍能力提升作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，把政治訓(xùn)練貫穿干部成長(zhǎng)全周期，全面加強(qiáng)干部專業(yè)化培訓(xùn)，有組織、有計(jì)劃地把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線、艱苦復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵吃勁崗位歷練，不斷提高各級(jí)干部調(diào)查研究、把握政策、推進(jìn)工作、聯(lián)系群眾的能力。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)優(yōu)良作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員干部牢記“三個(gè)務(wù)必”，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，大興調(diào)查研究，力戒形式主義、官僚主義，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、出實(shí)效、創(chuàng)實(shí)績(jī)的事，讓新風(fēng)正氣在全區(qū)不斷充盈。健全為基層減負(fù)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+基層治理”行動(dòng)，推進(jìn)“基層一張表”改革，保障黨員干部有更多時(shí)間和精力抓工作落實(shí)。健全完善擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化實(shí)化“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰，持續(xù)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下，健全關(guān)心關(guān)愛干部長(zhǎng)效機(jī)制，積極創(chuàng)造良好的工作和成長(zhǎng)條件，充分調(diào)動(dòng)干部建設(shè)美麗新疆的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上沒有任何特殊性的思想，以永遠(yuǎn)在路上的清醒和堅(jiān)定推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。切實(shí)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感、使命感、緊迫感，堅(jiān)決扛起管黨治黨政治責(zé)任，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，落實(shí)黨委（黨組）書記第一責(zé)任人職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把黨建工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。清醒認(rèn)識(shí)新疆黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，毫不動(dòng)搖把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。堅(jiān)持把貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神作為長(zhǎng)期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制堅(jiān)決遏制各種違規(guī)違紀(jì)違法問題。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，大力提倡清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。充分發(fā)揮巡視監(jiān)督利劍作用，全面貫徹巡視工作方針，精準(zhǔn)落實(shí)政治巡視要求，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，加強(qiáng)巡視巡察整改和成果綜合運(yùn)用，切實(shí)解決好影響和制約新疆工作的各類頑瘴痼疾。從嚴(yán)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督管理，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度反腐懲惡，健全完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的工作機(jī)制，推進(jìn)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，努力建設(shè)清廉新疆。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障中國(guó)式現(xiàn)代化的新疆實(shí)踐，扎實(shí)做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，確保新疆在中國(guó)式現(xiàn)代化道路上不落伍、不掉隊(duì)。始終胸懷“兩個(gè)大局”、牢記“國(guó)之大者”，緊緊圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，牢牢把握新疆在國(guó)家全局中的戰(zhàn)略定位，聚焦事關(guān)長(zhǎng)治久安的根本性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，按照自治區(qū)黨委關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的工作部署，不斷增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神，穩(wěn)中求進(jìn)、綿綿用力、久久為功，堅(jiān)定不移推進(jìn)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，堅(jiān)定不移鑄牢中華民族共同體意識(shí)，堅(jiān)定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)定不移擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，堅(jiān)定不移夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移加強(qiáng)正面輿論宣傳，堅(jiān)定不移做活南疆棋眼，堅(jiān)定不移推進(jìn)兵團(tuán)向南發(fā)展，堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨對(duì)新疆工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新進(jìn)展、新成效。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在聽取自治區(qū)和兵團(tuán)工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以高質(zhì)量黨建為引領(lǐng)，在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美麗新疆！