天山觀察丨交出“穩(wěn)優(yōu)新”亮眼成績單——2024年新疆外貿(mào)觀察

　　天山網(wǎng)-新疆日報記者 陳薔薇

　　2024年，面對復雜多變的國際環(huán)境，新疆外貿(mào)交出一份亮眼成績單：進出口總值達4351.1億元，同比增長21.8%，高于全國增速16.8個百分點，增速全國第三。

　　從2022年起到2024年，新疆外貿(mào)進出口總值連續(xù)突破2000億元、3000億元、4000億元，連續(xù)3年跨越了3個千億元臺階。

　　“2024年新疆外貿(mào)發(fā)展可以用穩(wěn)、優(yōu)、新3個字來概括。”烏魯木齊海關黨委委員、副關長李清華說。這3個字概括了新疆外貿(mào)的勃勃生機。亮眼數(shù)據(jù)的背后，是政策創(chuàng)新、開放平臺升級與區(qū)域協(xié)作的深度賦能。

　　穩(wěn)

　　基礎堅實

　　“穩(wěn)”是2024年新疆外貿(mào)發(fā)展的鮮明底色。

　　李清華表示，新疆外貿(mào)“穩(wěn)”體現(xiàn)在貿(mào)易體量穩(wěn)定、政策支撐和經(jīng)營主體穩(wěn)三方面。

　　新疆外貿(mào)連續(xù)3年跨越了3個千億元臺階，不僅體現(xiàn)了新疆外貿(mào)的規(guī)模優(yōu)勢，更彰顯了其在復雜環(huán)境下的穩(wěn)定發(fā)展能力。

　　政策支撐的穩(wěn)固，為外貿(mào)發(fā)展提供了堅實保障。新疆先后出臺《新疆維吾爾自治區(qū)口岸建設方案（2023—2026年）》《關于推動自治區(qū)外貿(mào)保穩(wěn)提質、外資保穩(wěn)促優(yōu)的若干措施》《自治區(qū)支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展若干措施》等促進外貿(mào)發(fā)展、加快口岸建設的政策措施。烏魯木齊海關出臺了提升監(jiān)管效能和服務水平的具體措施。這些政策共同構建了支持外貿(mào)發(fā)展的政策體系。

　　2024年外貿(mào)穩(wěn)還體現(xiàn)在新疆外貿(mào)體量的穩(wěn)定。2024年，新疆各地在外貿(mào)發(fā)展上呈現(xiàn)“你追我趕”的狀態(tài)。伊犁哈薩克自治州進出口值領跑全疆，喀什地區(qū)、烏魯木齊市、博爾塔拉蒙古自治州緊隨其后。南北疆外貿(mào)均衡發(fā)展態(tài)勢進一步顯現(xiàn)，南疆地區(qū)進出口增長高于全疆平均增速。

　　新疆外貿(mào)體量的穩(wěn)定增長，并非簡單的數(shù)字增長，既抵御了外部風險，也為未來向更高附加值、更廣市場拓展奠定了堅實基礎。

　　“良好的政策環(huán)境和高效的服務，讓各類企業(yè)都能在新疆外貿(mào)舞臺上大展身手?！睘豸斈君R海關法規(guī)和綜合業(yè)務處處長程濤說。

　　2024年，新疆有實績的外貿(mào)經(jīng)營主體超3000家，同比增長19.2%。

　　優(yōu)

　　結構升級

　　“新疆外貿(mào)的‘朋友圈’已擴展至213個國家和地區(qū)，市場格局和商品結構的優(yōu)化，成為高質量發(fā)展的關鍵?！崩钋迦A說。

　　2024年，新疆以一般貿(mào)易方式進出口值同比增長69.2%，拉升新疆整體外貿(mào)進出口值同比增長17.6個百分點。

　　一般貿(mào)易作為外貿(mào)領域的“壓艙石”，其快速增長不僅是量的突破，更是質的躍升。

　　一般貿(mào)易的顯著增長往往與高附加值產(chǎn)品出口緊密相關。企業(yè)通過一般貿(mào)易出口的商品多為自主生產(chǎn)、擁有核心技術的產(chǎn)品。

　　2024年，新疆機電產(chǎn)品出口值同比增長34.2%，電動汽車、鋰電池等“新三樣”出口激增53.1%。

　　烏魯木齊海關辦公室副主任張嘵東表示，新疆的產(chǎn)業(yè)結構正在升級，反映在外貿(mào)上就是一般貿(mào)易、高附加值產(chǎn)品出口顯著增長。

　　與此同時，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成為新亮點。

　　2024年，新疆各口岸進出口農(nóng)產(chǎn)品407.2萬噸，同比增長35.1%，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易實現(xiàn)量值齊升。

　　“北冰洋帝王蟹從新疆入境，新疆的果蔬通過‘綠色通道’實現(xiàn)‘朝發(fā)夕至’?！睆垏^東說。

　　烏魯木齊海關對中亞國家50種動植物及其產(chǎn)品的準入開展了分析等工作，促成我國和中亞四國簽署了9種農(nóng)產(chǎn)品雙邊議定書，幫助484家境外企業(yè)納入對華出口準入。中國消費者的餐桌因開放而更加豐富。

　　新

　　創(chuàng)新突破

　　2024年，中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)成立一周年，是新疆經(jīng)濟高質量發(fā)展的一件大事。

　　新疆自貿(mào)試驗區(qū)129項改革試點任務全面啟動，已經(jīng)落地實施和取得階段性成效88項；復制推廣省級制度創(chuàng)新成果和典型案例35個，分兩批下放自治區(qū)級經(jīng)濟社會管理權限45項。

　　“公路口岸+屬地直通”模式正是其中一項。該模式在全疆7個公路口岸及4個海關業(yè)務現(xiàn)場運行實施，取得了“優(yōu)流程、減環(huán)節(jié)、提效能、降成本”的綜合效果。

　　2024年，新疆公路口岸進出口貨運量達1499萬噸，同比增長54.2%。其中，霍爾果斯、阿拉山口、吐爾尕特、伊爾克什坦、塔克什肯等5個公路口岸進出口貨運量達到百萬噸級。

　　“這項改革直接推動公路口岸貨運量大幅增長，通道效能實現(xiàn)新提升?！背虧f，霍爾果斯口岸常態(tài)化運行“自駕出口商品車快速通關模式”，整體通關時間節(jié)約40%以上。

　　新疆“落地經(jīng)濟”水平不斷升級。烏魯木齊航空口岸保稅航油業(yè)務成功落地，構建了國內(nèi)首個原油進口、煉化加工、航油加注等全流程的監(jiān)管體系。截至目前，有16家國內(nèi)外航空公司入駐，15條國際貨運航線開通，累計加注保稅航油3.8萬噸。

　　西北地區(qū)首個在自貿(mào)試驗區(qū)范圍、綜保區(qū)外的保稅維修業(yè)務落地新疆，打造了新疆自貿(mào)試驗區(qū)的又一個標志性項目。

　　通過這一個個成果、一項項成效，可以直觀地感受到新疆自貿(mào)試驗區(qū)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。