說民生丨普惠養(yǎng)老重在尋求最大公約數(shù)

　　李琳

　　“開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務”被列入2024年新疆十件民生實事。無論是建設1萬個老年助餐服務點，還是建成100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務中心和社區(qū)老年人日間照料中心，都體現(xiàn)著政府引導普惠型養(yǎng)老服務市場健康發(fā)展的用心與情懷。但僅靠公共財政唱獨角戲或者讓企業(yè)孤勇前行，都不是破解普惠養(yǎng)老供需不足的最優(yōu)解，這需要政府和市場雙輪驅(qū)動，調(diào)動地方政府和企業(yè)積極性，努力在優(yōu)質(zhì)服務和合理價格之間尋求最大公約數(shù)，讓居家社區(qū)養(yǎng)老服務買得到、買得起、買得好、買得安心。

　　據(jù)調(diào)查，我國的養(yǎng)老需求是一個“棗核型”結(jié)構(gòu)，在養(yǎng)老服務體系中，基本養(yǎng)老服務有國家“兜底”，高端養(yǎng)老服務有市場供給，而處在中間面向廣大普通中低收入老年人的養(yǎng)老服務一直是個短板，呈現(xiàn)出“需求旺盛，供給不足”的尷尬局面。

　　拿老年人助餐來說，2021年以來，我區(qū)依托承載助餐功能的老年人日間照料中心建設項目，建在家門口的老年食堂越來越多，為老年人送去了舌尖上的幸福。然而，由于老年助餐服務屬于半商業(yè)半公益性質(zhì)，老年食堂的飯菜價格相對便宜，老年人用餐的體量不太大，老年食堂普遍遇到了經(jīng)營壓力大、利潤率較低、難以持續(xù)發(fā)展的問題，因此，經(jīng)營主體參與老人助餐的積極性并不高，與老年人用餐需求還有差距。

　　如何構(gòu)建可持續(xù)的普惠養(yǎng)老格局不是政府和企業(yè)兩方面能夠完成的課題，必須政府、社會、家庭都發(fā)揮積極作用。政府層面需從補貼、支持多個方面降低企業(yè)運營成本，激發(fā)社會資本積極參與。企業(yè)也要借助利好政策，在普惠養(yǎng)老這片藍海上積極作為，一方面想方設法降成本，如盤活一些社區(qū)閑置空間，多時段經(jīng)營提高空間利用率等，最大限度體現(xiàn)普惠性公益性；另一方面著眼可持續(xù)發(fā)展，培育老年人及其子女付費購買服務的意識，讓好事能辦好、辦長遠。