理論學習丨不斷筑牢黨長期執(zhí)政的堅實根基

　　山東大學馬克思主義學院博士研究生 林敏建 副教授 張晉銘

　　如何永葆馬克思主義政黨先進本色，在歷史性“趕考”中夯實執(zhí)政根基，成為新時代黨的建設(shè)核心命題

　　黨的二十屆三中全會提出了進一步全面深化改革的總目標和“七個聚焦”的分領(lǐng)域改革目標，其中一條是“聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，創(chuàng)新和改進領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，深化黨的建設(shè)制度改革，健全全面從嚴治黨體系”，彰顯了我們黨刀刃向內(nèi)的自我革命精神與遵循政黨建設(shè)規(guī)律的歷史自覺。當前，世界百年變局加速演進與中國式現(xiàn)代化縱深推進相互激蕩，如何永葆馬克思主義政黨先進本色，在歷史性“趕考”中夯實執(zhí)政根基，成為新時代黨的建設(shè)核心命題。

　　以思想建黨強基固本，夯實黨長期執(zhí)政的信仰根基

　　中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨，始終將思想建設(shè)作為立黨興黨的生命工程，在百年征程中構(gòu)建起以科學理論筑牢信仰、以共同理想凝聚共識的獨特優(yōu)勢。

　　回顧歷史，思想建黨是我們黨破解“大黨獨有難題”的制勝法寶。從古田會議首次確立“思想建黨”原則，將馬克思主義信仰注入革命隊伍血脈，到延安整風運動通過反對主觀主義、宗派主義、黨八股，在全黨確立實事求是的辯證唯物主義思想路線，這些實踐印證了列寧關(guān)于“沒有革命的理論，就不會有革命的運動”的科學論斷。

　　理論清醒是政治堅定的前提，思想根基動搖必然導(dǎo)致執(zhí)政大廈傾覆。新時代全面從嚴治黨實踐充分證明，唯有鑄牢共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱，才能使9900多萬黨員在面對“四大考驗”時始終保持政治定力，在風險挑戰(zhàn)面前展現(xiàn)“千磨萬擊還堅勁”的頑強品格。

　　以組織強黨鍛造鐵軍，穩(wěn)固黨長期執(zhí)政的力量根基

　　馬克思主義經(jīng)典作家歷來重視組織建設(shè)在無產(chǎn)階級政黨發(fā)展中的決定性作用。中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年風雨而永葆生機，其深層密碼正在于將“組織起來”的政治哲學轉(zhuǎn)化為治國理政的實踐效能。

　　從革命戰(zhàn)爭時期“支部建在連上”的制度創(chuàng)新，到今天黨組織覆蓋經(jīng)濟社會各領(lǐng)域的治理實踐，中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義建黨學說。這種高度協(xié)同、高效運轉(zhuǎn)的組織體系，有效破解了超大規(guī)模政黨治理中“層級衰減”與“執(zhí)行梗阻”的難題。隨著時代發(fā)展，從“楓橋經(jīng)驗”到“接訴即辦”，基層黨組織始終在基層治理中發(fā)揮著核心樞紐作用。這種扎根群眾的組織優(yōu)勢，正是中國共產(chǎn)黨跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”歷史周期率的重要密碼。

　　以制度治黨立柱架梁，筑牢黨長期執(zhí)政的治理根基

　　作為現(xiàn)代政治文明的核心要素，制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的治理特征。中國共產(chǎn)黨在百年治黨實踐中深刻認識到，制度治黨、依規(guī)治黨是最可靠、最有效、最持久的管黨治黨方式。在這種規(guī)律性認識的基礎(chǔ)上，我們黨創(chuàng)造性地將民主集中制與自我革命相結(jié)合，構(gòu)建起黨內(nèi)法規(guī)與國家法律銜接貫通的制度體系。

　　黨的十八大以來，我們黨新制定修訂黨內(nèi)法規(guī)占現(xiàn)行有效法規(guī)70%以上，形成涵蓋4000余部黨內(nèi)法規(guī)的“四梁八柱”體系。在實現(xiàn)制度要素全域覆蓋的基礎(chǔ)上，我們黨通過“1+N”法規(guī)配套機制、“制定—執(zhí)行—監(jiān)督”閉環(huán)管理等創(chuàng)新實踐，推動制度優(yōu)勢向治理效能持續(xù)轉(zhuǎn)化。這種制度體系的耦合升級，標志著全面從嚴治黨進入系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的新階段。

　　與世界其他政黨制度相比較，中國共產(chǎn)黨通過“五年規(guī)劃”與年度計劃相銜接的中長期治理框架，構(gòu)建起具有時間跨度的戰(zhàn)略決策機制；依托“自下而上”的基層聯(lián)系點制度和“自上而下”的巡視巡察制度，形成政策制定與執(zhí)行效果的動態(tài)反饋系統(tǒng)。這種治理模式既克服了西方多黨制下利益集團綁架決策的體制缺陷，也突破了某些社會主義國家曾存在的官僚主義桎梏，創(chuàng)造出超越西方“票決民主”與“街頭政治”的治理新范式。

　　以作風興黨贏得民心，厚植黨長期執(zhí)政的群眾根基

　　馬克思主義唯物史觀關(guān)于“人民群眾是歷史的創(chuàng)造者”的基本觀點，在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政實踐中超越了理論抽象，具象化為“以人民為中心”的價值坐標。這種將政治合法性深植于群眾認同的執(zhí)政邏輯，使作風建設(shè)成為黨破解“塔西佗陷阱”、鞏固長期執(zhí)政地位的關(guān)鍵路徑。

　　從延安時期提出“只有落后的領(lǐng)導(dǎo)，沒有落后的群眾”的群眾觀，到新時代作出“黨的作風就是黨的形象”的重要論斷，中國共產(chǎn)黨始終將作風建設(shè)作為鞏固黨群關(guān)系的核心紐帶。持續(xù)深化的作風建設(shè)實踐，既印證了執(zhí)政根基寓于民心向背的政治定律，也為破解歷史周期率提供了方法論支撐。

　　二十屆中央紀委三次全會提出既“由風查腐”又“由腐糾風”雙向治理機制，深刻揭示了作風問題與腐敗現(xiàn)象的共生關(guān)系。據(jù)中央紀委國家監(jiān)委通報數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來查處的腐敗案件中，絕大多數(shù)干部存在“四風”問題，印證了“千里之堤，潰于蟻穴”的演變規(guī)律。

　　以反腐凈黨激濁揚清，淬煉黨長期執(zhí)政的廉潔根基

　　腐敗作為危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，其治理成效直接關(guān)系黨的長期執(zhí)政根基穩(wěn)固性。中國共產(chǎn)黨作為使命型政黨，始終將反腐敗斗爭置于關(guān)乎生死存亡的戰(zhàn)略高度。從新中國成立初期處決劉青山、張子善，到新時代“打虎”“拍蠅”“獵狐”，百年黨史清晰昭示著，唯有以刀刃向內(nèi)的勇氣蕩滌政治污濁，才能永遠立于不敗之地。

　　當前，反腐敗斗爭已進入深水區(qū)。習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會指出，“腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重”。這要求我們進一步堅定反腐敗斗爭的決心，以“永遠在路上”的清醒認知深化標本兼治?？梢哉f，淬煉廉潔執(zhí)政根基絕非短期治標工程，而是需要持續(xù)深化“不能腐”的制度建設(shè)，培育“不想腐”的文化自覺。